AKP’li başkanlara kötü sürpriz

Kocaeli’de Büyükşehir ve İzmit Belediyesi Başkanları hakkındaki şikayeti görüşen Danıştay, Başkanlar hakkında inceleme yapılmasını istedi.

CHP’nin önceki dönem Büyükşehir ve Derince Belediye Meclis üyesi Ali Haymanalı, İzmit’te yapılmak istenen Merkezi İş Alanı (MİA) projesinde bazı sıkıntılar ve usulsüzler tespit etmiş, konuyla ilgili yargıya başvurmuştu. Haymanalı’nın, yargı kararlarının belediyece uygulanmaması üzerine Danıştay’a götürdüğü dosya hakkında inceleme kararı çıktı.

Ön inceleme başlatılacak

Kocaeli 2. İdare Mahkemesi, Ali Haymanalı’nın ‘yapılmak istenen proje kapsamında hazırlanan 1/25.000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklikleri ile 1/1000 ölçekli plan değişikliğine ilişkin işlemlerin yürütmesinin durdurulması’’ talebi üzerine 10 Ekim 2014 ve E.2014/298 sayılı kararı ile söz konusu plan değişikliklerini kapsayan alanda yapılan AVM inşaatına usulsüz yapı ruhsatı düzenlemek; alışveriş merkezinin bulunduğu alana ilişkin plan değişikliklerinin yürütmesinin durdurulması kararını vermişti. Mahkemenin bu kararına rağmen inşaatı mühürlenmeyince, Haymanalı konuyu Ankara’ya taşıdı. Yargı kararlarını uygulamamaktan sorumlu tuttuğu Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı İbrahim Karaosmanoğlu, İzmit Belediye Başkanı Nevzat Doğan ile İzmit Belediyesi İmar Müdürlüğü çalışanları hakkında şikayetçi oldu. İçişleri Bakanlığı soruşturma izni vermeyince de, konuyu Danıştay 1. Dairesi’ne götürdü. Danıştay 1. Dairesi’nin inceleme sonrası kararında şu ifadelere yer verildi: “4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin 3 ve 4. fıkralarında; bu kanuna göre memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak ihbar ve şikayetlerin soyut, genel nitelikte olmaması; ihbar ve şikayetlerde kişi veya olay belirtilmesinin zorunlu olduğu, iddiaların da ciddi bulgu ve belgelere dayanması gerektiği, bu hükme aykırı bulunan ihbar ve şikayetlerin, cumhuriyet başsavcıları ve izin vermeye yetkili merciler tarafından işleme konulmayacağı ve durumun ihbar veya şikayette bulunana bildirileceği, aynı kanunun 5. maddesinde ise izin vermeyen yetkili merciin, bu kanun kapsamına giren bir suç işlendiğini bizzat yukarıda maddede yazılı şekilde öğrendiğinde bir ön inceleme başlatacağı hükme bağlanmıştır.’’

Rapor düzenlenecek

Kararın tamamında, şu ifadeler bulunuyor: ‘’Dosyada bulunan bilgi ve belgelerden şikayetin, anılan kanunun 4. maddesi gereğince ön inceleme yaptırılmasının gerektirecek nitelikte olduğu anlaşıldığından, 4483 sayılı kanunun yukarıda belirtilen hükümleri uyarınca yetkili merci tarafından ön inceleme emri verilmesi, bu emre dayalı olarak ön inceleme raporu düzenlenmesi, bu raporda isnat edilen eylemlerle illiyet bağı bulunanların ‘İzmit Belediyesi İmar Müdürlüğü görevlileri’ şeklinde değil, ismen ve görev unvanlarıyla saptanarak ön inceleme raporunda belirtilmesi, yetkili merci tarafından söz konusu inceleme raporu da göz önünde bulundurulmak suretiyle soruşturma izni verilmesine ve verilmemesine ilişkin bir kararın tesis edilmesi, verilecek kararın türüne göre 10 günlük itiraz süresini ve itiraza bakmakla görevli yeri de belirten gerekli bildirimler yapıldıktan sonra yazılı bildirimlere ilişkin günü ve imzalı bildirim alındılarıyla karara karşı itirazda bulunması durumunda itiraz dilekçeleri de eklenerek dosyanın Dairemize gönderilmesi gerektiğinde, itirazın kabulü ile İçişleri Bakanı tarafından şikayetin işleme konulmamasına ilişkin olarak verilen 28 Mayıs 2015 tarih ve İNS: 2015.41535 sayılı kararın kaldırılmasına, dosyanın karar ekli olarak İçişleri Bakanlığı’na, kararının bir örneğinin itiraz edene gönderilmesine 30 Aralık 2015 tarihinde oy çokluğuyla karar verildi.”